হাসিনার প্রত্যাবর্তন নিয়ে ভারতের কৌশলী অবস্থান, ‘আইনি প্রক্রিয়ায়’ নিষ্পত্তির বার্তা দিল্লির—প্রত্যর্পণ চুক্তিতে অনড় ঢাকা
পাসপোর্ট-এনআইডি বিতর্কে নতুন মোড়, ভ্রমণ নথি ছাড়া যাত্রা সম্ভব নয় বলে জানাল ভারত | ডিসেম্বরের দেশে ফেরার ঘোষণা ঘিরে বাড়ছে আলোচনা | বাংলাদেশ বলছে, সাধারণ যাত্রীর মতো নয়, প্রত্যর্পণ চুক্তিতেই হস্তান্তর করতে হবে | বিচার, নিরাপত্তা ও সার্বভৌমত্ব নিয়ে গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন
নিজস্ব প্রতিবেদক :
ক্ষমতাচ্যুত প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার দেশে ফেরা নিয়ে বাংলাদেশ ও ভারতের মধ্যে নতুন করে কূটনৈতিক আলোচনা ও আইনি বিতর্ক শুরু হয়েছে। দীর্ঘ দুই বছরের বেশি সময় ভারতে অবস্থানের পর আগামী ডিসেম্বর মাসে বাংলাদেশে ফেরার ঘোষণা দিয়েছেন শেখ হাসিনা। তাঁর এই ঘোষণার পর দেশে ফেরার প্রস্তুতি হিসেবে নতুন পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্র (এনআইডি চেয়ে বাংলাদেশের দিল্লি হাইকমিশনে যোগাযোগ করেছে লন্ডনভিত্তিক আইনজীবী প্রতিষ্ঠান ম্যাট্রিক্স চেম্বার্স। আর ঠিক এই সময়েই শেখ হাসিনার প্রত্যর্পণ নিয়ে ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের নতুন বক্তব্য দুই দেশের অবস্থানকে আবারও আলোচনার কেন্দ্রে নিয়ে এসেছে।
গত ১০ নভেম্বর নয়াদিল্লিতে ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের নিয়মিত সংবাদ সম্মেলনে মুখপাত্র রণধীর জয়সওয়াল স্পষ্ট করে বলেছেন, শেখ হাসিনার প্রত্যর্পণের বিষয়টি আইন ও ন্যায়বিচার-সংশ্লিষ্ট বিষয়। এ বিষয়ে আইন অনুযায়ী পরবর্তী পদক্ষেপ নেওয়া হবে। একই সঙ্গে তিনি বলেছেন, কোনো ব্যক্তির ভ্রমণের জন্য বৈধ ভ্রমণ নথি প্রয়োজন। শেখ হাসিনার পাসপোর্ট ও এনআইডির আবেদন সম্পর্কে প্রশ্ন করা হলে তিনি সাংবাদিকদের বাংলাদেশের হাইকমিশনের সঙ্গে যোগাযোগ করতে বলেন।
ভারতের এই বক্তব্যে নতুন করে কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন সামনে এসেছে। দিল্লি কি শেখ হাসিনাকে বাংলাদেশে ফেরানোর বিষয়ে ইতিবাচক অবস্থান নিচ্ছে, নাকি প্রত্যর্পণের সিদ্ধান্তকে এখনো আইনি পর্যালোচনার মধ্যেই সীমাবদ্ধ রাখছে? পাসপোর্ট ছাড়া প্রত্যর্পণ সম্ভব কি না, কিংবা প্রত্যর্পণ চুক্তির বাইরে কোনো বিকল্প ব্যবস্থায় তাঁকে ফেরানো হবে কি না—এসব প্রশ্নেরও সরাসরি উত্তর দেয়নি ভারত।
অন্যদিকে বাংলাদেশের অবস্থান পরিষ্কার। শেখ হাসিনাকে সাধারণ ভ্রমণকারীর মতো নতুন পাসপোর্ট দিয়ে দেশে ফেরানোর পরিবর্তে দুই দেশের বিদ্যমান প্রত্যর্পণ চুক্তি অনুযায়ী ভারতের কাছ থেকে হস্তান্তর চায় ঢাকা। ফলে একই ঘটনাকে কেন্দ্র করে দুই দেশের বক্তব্যে আইনি প্রক্রিয়া, ভ্রমণ নথি এবং প্রত্যর্পণের পদ্ধতি নিয়ে ভিন্ন গুরুত্ব দেখা যাচ্ছে।
মাতৃভূমির খবর-এর অনুসন্ধানী বিশ্লেষণে দেখা যাচ্ছে, শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তনের প্রশ্নটি এখন তিনটি প্রধান বিষয়ে আবর্তিত হচ্ছে—ভারতের আইনি অবস্থান, বাংলাদেশের প্রত্যর্পণের দাবি এবং দেশে ফিরলে তাঁর বিচারিক পরিণতি।
ভারতের বক্তব্যে কী স্পষ্ট, কী এখনো অস্পষ্ট?
ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্র রণধীর জয়সওয়ালের ১০ নভেম্বরের বক্তব্য বিশেষ তাৎপর্যপূর্ণ। সাংবাদিকেরা জানতে চান, বাংলাদেশ শেখ হাসিনাকে ফেরত চাওয়ার পর দিল্লির অবস্থান কী এবং পাসপোর্ট ছাড়া কাউকে প্রত্যর্পণ করা সম্ভব কি না।
জবাবে জয়সওয়াল বলেন, শেখ হাসিনার প্রত্যর্পণ আইনগত বিষয় এবং সে অনুযায়ী পরবর্তী পদক্ষেপ নেওয়া হবে। ভ্রমণের ক্ষেত্রে বৈধ ভ্রমণ নথির প্রয়োজনীয়তার কথাও তিনি উল্লেখ করেন।
এ বক্তব্য থেকে তিনটি বিষয় পরিষ্কার হয়।
প্রথমত, ভারত এখনো প্রত্যর্পণকে আইনি বিষয় হিসেবেই বিবেচনা করছে।
দ্বিতীয়ত, ভারত সরকার শেখ হাসিনার প্রত্যর্পণের বিষয়ে চূড়ান্ত সম্মতি বা প্রত্যাখ্যান—কোনোটিই প্রকাশ্যে ঘোষণা করেনি।
তৃতীয়ত, পাসপোর্ট ও এনআইডি নিয়ে বাংলাদেশের হাইকমিশনের অবস্থানকেই এ বিষয়ে জানতে সাংবাদিকদের পরামর্শ দিয়েছে দিল্লি।
এখানে উল্লেখযোগ্য, ভারত সরকারের পক্ষ থেকে শেখ হাসিনাকে তৃতীয় কোনো দেশে পাঠানোর চেষ্টা, সামরিক উড়োজাহাজে বাংলাদেশ সেনাবাহিনীর কাছে হস্তান্তর কিংবা বিচারপ্রক্রিয়া নতুন করে শুরু করার জন্য দুটি শর্ত দেওয়ার বিষয়টি আনুষ্ঠানিকভাবে নিশ্চিত করা হয়নি। বিভিন্ন প্রতিবেদনে এসব বিষয়ে আলোচনা ও কূটনৈতিক তৎপরতার দাবি থাকলেও ভারতের প্রকাশ্য বক্তব্যের সঙ্গে সেগুলোকে এক করে দেখার সুযোগ নেই।
অর্থাৎ দিল্লির প্রকাশ্য অবস্থান এখনো—আইন অনুযায়ী সিদ্ধান্ত, আর ভ্রমণের জন্য প্রয়োজনীয় নথি।
পাসপোর্ট ও এনআইডির আবেদন ঘিরে নতুন বিতর্ক
শেখ হাসিনার দেশে ফেরার প্রস্তুতির সবচেয়ে আলোচিত ঘটনা হলো নতুন পাসপোর্ট ও এনআইডির আবেদন।
৯ নভেম্বর লন্ডনভিত্তিক আইনজীবী প্রতিষ্ঠান ম্যাট্রিক্স চেম্বার্স বাংলাদেশের দিল্লি হাইকমিশনে ই-মেইল পাঠিয়ে শেখ হাসিনার জন্য নতুন পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্র দেওয়ার অনুরোধ জানায়। প্রতিষ্ঠানটি নিজেদের শেখ হাসিনার আইনজীবী হিসেবে পরিচয় দিয়ে তাঁর পক্ষে আবেদনটি দ্রুত নিষ্পত্তির অনুরোধ করে।
তবে বাংলাদেশের হাইকমিশনের পক্ষ থেকে জানানো হয়েছে, আইনজীবী প্রতিষ্ঠানটি শেখ হাসিনার অনুমোদিত প্রতিনিধি কি না, তা প্রমাণের মতো কোনো অনুমতিপত্র বা প্রয়োজনীয় নথি ই-মেইলের সঙ্গে পাওয়া যায়নি। ফলে আবেদনটির সত্যতা ও আইনগত গ্রহণযোগ্যতা নিয়ে প্রশ্ন উঠেছে।
ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্রও এ বিষয়ে সরাসরি কোনো মন্তব্য করেননি। তিনি বলেছেন, বিষয়টি বাংলাদেশের হাইকমিশন ভালোভাবে ব্যাখ্যা করতে পারবে।
বাংলাদেশের জন্য এখানেই গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন—একজন দণ্ডিত ও প্রত্যর্পণ-অনুরোধের আওতায় থাকা ব্যক্তির দেশে ফেরার বিষয়টি কি নতুন পাসপোর্টের মাধ্যমে সম্পন্ন হবে, নাকি বিদ্যমান প্রত্যর্পণ চুক্তির মাধ্যমে?
বাংলাদেশ সরকারের বক্তব্য অনুযায়ী, দ্বিতীয় পথটিই গ্রহণযোগ্য।
ঢাকার স্পষ্ট বার্তা: পাসপোর্ট নয়, প্রত্যর্পণ চুক্তিতে হস্তান্তর
বাংলাদেশের স্বরাষ্ট্র ও পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের বক্তব্যে শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তনের ক্ষেত্রে প্রত্যর্পণ চুক্তির বিষয়টি গুরুত্ব পাচ্ছে।
পররাষ্ট্র প্রতিমন্ত্রী হুমায়ুন কবির বলেছেন, বাংলাদেশের সঙ্গে ভারতের প্রত্যর্পণ চুক্তি রয়েছে। সেই চুক্তির আওতায় শেখ হাসিনাকে দেশে ফিরিয়ে আনার বিষয়টিই বাংলাদেশের অবস্থান।
অন্যদিকে প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানের তথ্য ও সম্প্রচারবিষয়ক উপদেষ্টা জাহেদ উর রহমান ১০ নভেম্বর বলেছেন, শেখ হাসিনা নিজেই যদি দেশে ফিরতে চান, তাহলে তাঁকে প্রত্যর্পণে ভারতের সামনে নতুন করে আইনি বাধা থাকার কথা নয়। তবে বাংলাদেশ সরকার নির্ধারিত প্রত্যর্পণ প্রক্রিয়াতেই তাঁকে ফিরিয়ে আনার চেষ্টা চালিয়ে যাবে।
তাঁর বক্তব্যের তাৎপর্য হলো, ঢাকা বিষয়টিকে ব্যক্তিগত ভ্রমণ বা পাসপোর্টের আবেদন হিসেবে দেখতে চায় না। বরং যাঁর বিরুদ্ধে বাংলাদেশের আদালতের রায় রয়েছে, তাঁকে সংশ্লিষ্ট আইনি প্রক্রিয়ায় দেশে ফিরিয়ে আনতে চায়।
এখানে বাংলাদেশের যুক্তি হচ্ছে, শেখ হাসিনা যদি সত্যিই দেশে ফিরে আদালতের মুখোমুখি হতে চান, তাহলে প্রত্যর্পণ প্রক্রিয়ার মাধ্যমে তাঁর প্রত্যাবর্তন সহজতর হওয়া উচিত।
মৃত্যুদণ্ডের রায় ও আপিলের প্রশ্নে নতুন জটিলতা
শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তনের ক্ষেত্রে সবচেয়ে সংবেদনশীল বিষয় তাঁর বিরুদ্ধে দেওয়া মৃত্যুদণ্ডের রায়।
২০২৫ সালের নভেম্বর মাসে আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনাল জুলাই-আগস্টের আন্দোলন দমনে সংঘটিত মানবতাবিরোধী অপরাধের মামলায় তাঁকে অনুপস্থিতিতে মৃত্যুদণ্ড দেন। শেখ হাসিনা ভারত থেকে এ বিচার ও অভিযোগের বিরোধিতা করেছেন।
এখন তাঁর দেশে ফেরার প্রশ্নে বিচারিক প্রক্রিয়া নিয়ে নতুন বিতর্ক তৈরি হয়েছে।
আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনালের চিফ প্রসিকিউটর মো. আমিনুল ইসলাম ১০ নভেম্বর সাংবাদিকদের বলেছেন, রায়ের বিরুদ্ধে আপিল করার ৩০ দিনের সময়সীমা শেষ হয়ে গেছে। তাঁর বক্তব্য অনুযায়ী, নির্ধারিত সময়ের মধ্যে দেশে ফিরে আত্মসমর্পণ করে আইনি প্রতিকার চাওয়ার সুযোগ ছিল।
তবে এ বিষয়ে চূড়ান্ত আইনি অবস্থান নির্ধারণের এখতিয়ার আদালতের। আপিলের সময়সীমা, অনুপস্থিতিতে দণ্ডিত ব্যক্তির আইনি প্রতিকার এবং দেশে ফেরার পর তাঁর আবেদন গ্রহণযোগ্য হবে কি না—এসব প্রশ্ন প্রযোজ্য আইন ও আদালতের সিদ্ধান্তের ভিত্তিতে নিষ্পত্তি হওয়া প্রয়োজন।
ভারতও প্রকাশ্যে বলছে, প্রত্যর্পণ আইন ও ন্যায়বিচারের বিষয়। ফলে দুই দেশের আলোচনায় বিচারপ্রক্রিয়ার স্বচ্ছতা ও আইনি অধিকার গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠতে পারে।
প্রত্যর্পণ চুক্তি কি বাধ্যতামূলকভাবে কার্যকর হবে?
বাংলাদেশ ও ভারতের মধ্যে ২০১৩ সালে স্বাক্ষরিত প্রত্যর্পণ চুক্তি রয়েছে। পরবর্তী সময়ে সংশোধনের মাধ্যমে চুক্তির আওতায় অপরাধী বা অভিযুক্ত ব্যক্তিকে হস্তান্তরের প্রক্রিয়া আরও কার্যকর করা হয়েছে।
তবে কোনো প্রত্যর্পণ অনুরোধ এলেই তা স্বয়ংক্রিয়ভাবে কার্যকর হয় না। চুক্তির শর্ত, অপরাধের প্রকৃতি, প্রমাণপত্র, প্রযোজ্য ব্যতিক্রম এবং সংশ্লিষ্ট দেশের আইনগত বিধান বিবেচনা করতে হয়।
বাংলাদেশের পক্ষ থেকে শেখ হাসিনার প্রত্যর্পণের অনুরোধ করা হয়েছে। ভারতও আগের বক্তব্যে জানিয়েছে, অনুরোধটি পরীক্ষা করা হচ্ছে।
এখন গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, ভারত কি বাংলাদেশের দেওয়া নথিপত্র ও আদালতের রায় পর্যালোচনা করে সিদ্ধান্ত নেবে, নাকি বিষয়টি নিয়ে আরও কূটনৈতিক আলোচনা করবে?
এ প্রশ্নের উত্তর এখনো মেলেনি।
ঢাকা-দিল্লি সম্পর্কের ভবিষ্যৎ কোন দিকে?
শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তন শুধু একটি বিচারিক বিষয় নয়, দুই দেশের কূটনৈতিক সম্পর্কের জন্যও গুরুত্বপূর্ণ।
বাংলাদেশ চায়, ভারত তার আইনি অনুরোধকে গুরুত্ব দিক। অন্যদিকে ভারত বলছে, বিষয়টি আইন ও ন্যায়বিচারের ভিত্তিতে নিষ্পত্তি হবে।
দুই দেশের মধ্যে সীমান্ত নিরাপত্তা, বাণিজ্য, যোগাযোগ, পানি বণ্টন, বিদ্যুৎ ও আঞ্চলিক সহযোগিতার মতো বহু গুরুত্বপূর্ণ বিষয় রয়েছে। শেখ হাসিনার প্রত্যর্পণ নিয়ে দীর্ঘস্থায়ী অচলাবস্থা তৈরি হলে এসব ক্ষেত্রেও রাজনৈতিক ও কূটনৈতিক প্রভাব পড়তে পারে।
তবে সম্পর্কের স্বাভাবিকতা বজায় রাখার জন্য বাংলাদেশের বিচারিক স্বার্থ উপেক্ষা করার সুযোগ নেই। একইভাবে আন্তর্জাতিক সম্পর্কের ক্ষেত্রেও আইনসম্মত ও স্বচ্ছ প্রক্রিয়া অনুসরণ করা জরুরি।
ডিসেম্বরের ঘোষণা, কিন্তু প্রত্যাবর্তন কি নিশ্চিত?
শেখ হাসিনা ডিসেম্বর মাসে বাংলাদেশে ফেরার ইচ্ছা প্রকাশ করেছেন। নতুন পাসপোর্ট ও এনআইডি চেয়ে তাঁর আইনজীবী প্রতিষ্ঠানের যোগাযোগকে সেই ঘোষণার বাস্তবায়নের একটি পদক্ষেপ হিসেবে দেখা হচ্ছে।
কিন্তু তাঁর দেশে ফেরা এখনো নিশ্চিত নয়।
কারণ, পাসপোর্টের আবেদন নিয়ে প্রশ্ন রয়েছে, ভারত প্রত্যর্পণের চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত জানায়নি এবং বাংলাদেশ সরকার তাঁকে বিদ্যমান চুক্তির আওতায় হস্তান্তরের দাবি জানিয়ে যাচ্ছে।
এ অবস্থায় ডিসেম্বরের প্রত্যাবর্তন নির্ভর করছে কয়েকটি বিষয়ে—ভারতের সিদ্ধান্ত, বাংলাদেশের কূটনৈতিক অবস্থান, প্রত্যর্পণ চুক্তির বাস্তবায়ন এবং দেশে ফেরার পর বিচারিক প্রক্রিয়া।
শেষ কথা: ব্যক্তির চেয়ে বড় রাষ্ট্র, রাজনৈতিক সমঝোতার চেয়ে বড় আইনের শাসন
শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তন নিয়ে চলমান ঘটনাপ্রবাহ বাংলাদেশের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ রাষ্ট্রীয় পরীক্ষা। এখানে আবেগ, রাজনৈতিক প্রতিদ্বন্দ্বিতা কিংবা কূটনৈতিক চাপের চেয়ে বেশি গুরুত্ব পাওয়া উচিত আইনের শাসন, বিচারিক স্বাধীনতা ও রাষ্ট্রের সার্বভৌমত্বকে।
ভারতের বক্তব্যে এখনো প্রত্যর্পণের চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত নেই; রয়েছে আইনি প্রক্রিয়ায় নিষ্পত্তির বার্তা। অন্যদিকে বাংলাদেশ প্রত্যর্পণ চুক্তির আওতায় তাঁকে ফিরিয়ে আনার অবস্থানে রয়েছে।
সুতরাং দুই দেশের জন্য সবচেয়ে গ্রহণযোগ্য পথ হওয়া উচিত স্বচ্ছ কূটনৈতিক আলোচনা, বিদ্যমান চুক্তির যথাযথ প্রয়োগ এবং বাংলাদেশের আদালতের স্বাধীনতা অক্ষুণ্ণ রাখা।
জুলাই-আগস্টের ঘটনায় ন্যায়বিচার নিশ্চিত করা যেমন বাংলাদেশের জনগণের প্রত্যাশা, তেমনি অভিযুক্ত ব্যক্তির আইনসম্মত অধিকার নিশ্চিত করাও রাষ্ট্রের দায়িত্ব।
এখন দেখার বিষয়, দিল্লির ‘আইনি প্রক্রিয়ায় নিষ্পত্তি’র বক্তব্য শেষ পর্যন্ত কী সিদ্ধান্তে গিয়ে পৌঁছায়। ডিসেম্বরের আগে কি প্রত্যর্পণ নিয়ে ঢাকা-দিল্লির সমঝোতা হবে, নাকি শেখ হাসিনার প্রত্যাবর্তন ইস্যু দুই দেশের সম্পর্কে নতুন অনিশ্চয়তা তৈরি করবে—সেই প্রশ্নের উত্তর এখন সময়ের অপেক্ষা।